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湖北

2019年湖北公務員考試申論試題(鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷)

http://m.jinglongming.com       2019-04-22 16:17      來源:永岸公考
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  2019年湖北公務員考試申論試題(鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷)在此發(fā)布。本套2019年湖北公務員考試申論試題(鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷)來自考生回憶,由永岸公考整理。



 2019年公務員多省聯(lián)考《申論》題(湖北鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷)

  材料一

  40年前,安徽省鳳陽縣小崗村18個鮮紅的手印催生了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,開啟了那場波瀾壯闊的偉大變革。40年來,以改革為動力,我國經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)步增長,經(jīng)濟結構逐步優(yōu)化升級,城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調性不斷增強,讓更多群眾分享改革紅利。小崗村走過了從摁下紅手印“大包干”到土地確權頒證領上“紅本本”,再到“農村資源變資產(chǎn),資金變股金,農民變股東”的改革。改革不僅讓小崗村的面貌有了天翻地覆的巨變,也讓村民的日子越過越紅火。

  圍繞土地做文章,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和旅游業(yè),不斷增加農民獲得感,始終是小崗村改革創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點。土地確權頒證和土地三權分置后,小崗村村民老嚴把自家土地以入股的方式流轉給一家企業(yè),自己則在家里開起了農家樂,全家年收入大幅增長?!按謇锏囊幌盗懈母?,真正改到我們心里去了,不管怎么改,老百姓的利益不受損失,改革促進了增產(chǎn)增收,得實惠的還是我們老百姓?!崩蠂勒f。

  隨著改革的推進,養(yǎng)老、教育、醫(yī)療健康等領域的消費需求爆發(fā)式增長,民生內需對我國經(jīng)濟增長的貢獻不斷提升,成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的決定性力量。老洪曾是D縣花溪鎮(zhèn)的一名鄉(xiāng)醫(yī),從醫(yī)46年的他見證了我國醫(yī)療保障事業(yè)的進步軌跡,也感受著居民養(yǎng)老、醫(yī)療需求的增長態(tài)勢。如今,看病手段已不僅僅是過去單一的“老三樣”:體溫表、聽診器、血壓計,新型檢測工具彩超儀、CT機、X光機在基層醫(yī)療中得到廣泛應用。隨著年齡增長,老洪自己也成了醫(yī)院的常客。

  老洪因冠心病發(fā)作,前后三次住進D縣人民醫(yī)院。盡管經(jīng)常往醫(yī)院跑,老洪卻很沉得住氣,醫(yī)改帶來的花錢少、報銷快、技術優(yōu)良、服務貼心,讓他從內心深處對去醫(yī)院看病沒那么恐懼。就醫(yī)條件的變化讓他感慨萬千,“以前老百姓最怕生病,住上一次院,一年全白干?!比找嫱晟频某青l(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病醫(yī)療保險,讓老百姓得到了真真正正的實惠。每次老洪病情穩(wěn)定辦理出院,家庭醫(yī)生小杜都會開著私家車來接老人?!霸垡粋€老農民有了自己的專職醫(yī)生”是老洪逢人便炫耀的事。杜醫(yī)生每周都會主動上門為老洪測量血壓、指導用藥,為老洪建立健康檔案,對慢性病進行長期監(jiān)測,結合實際提供細致精準的醫(yī)療服務。

  今年春節(jié),N縣下沙村村民老何一家熱鬧地過了喬遷新居后的第一個團圓節(jié)?!耙郧埃?口人住在老房里,基礎設施不齊全,生活非常不方便,親戚朋友來了都很尷尬?,F(xiàn)在家里寬敞了,親戚朋友過節(jié)你來我往,熱鬧得很呢。”老何說。其實老何家里早就想換大房子,但苦于經(jīng)濟壓力無法實現(xiàn),現(xiàn)在政府棚改政策好,通過棚改貨幣化安置方式,老何告別了生活數(shù)十年的老房子,住進了新小區(qū),圓了他的新居夢。在N縣,像老何這樣因棚戶區(qū)改造工程獲益的群眾共有1177戶。

  一滴水可以反映出太陽的光輝,一戶人的命運變化映照著整個國家的滄桑巨變。40年來,隨著我國居民消費層次由溫飽型向全面小康型轉變,居民生活條件不斷改善,基本公共服務均等化程度不斷提高,人民獲得感、幸福感明顯增強。40年來經(jīng)濟的發(fā)展,在點滴的民生改善中,找到了生動而深刻的注腳。從醫(yī)療到住房,再到生活中的方方面面,幸?;ㄩ_的故事生動地寫進了人民心間。

  材料二

  豐收的季節(jié),陜北高原到處是紅彤彤的蘋果。63歲的趙家村村民老趙看著果實,滿眼的喜悅。借助改革開放的東風,四十年來他用勞動創(chuàng)造了財富,改變了自己家的生活狀況,也見證了趙家村乃至黃土高原翻天覆地的變化。

  苦菜、燒圪卷、麻湯飯、酸菜,現(xiàn)在作為特色飯菜招待遠方客人,可在老趙眼中,這些都是有時代印記的飯菜,“那時偶爾吃個玉米窩頭都幸福得不行。”老趙說,那個年代孩子們盼望著正月到來有肉有餃子吃,條件好點的還能穿上新衣服。

  1978年,來自遠方的“包產(chǎn)到戶”消息傳遍了黃土高原的每個鄉(xiāng)間田野,大家都期待的分田到戶,讓老趙看到了希望?!鞍训胤值綉粢院螅迕窀蓜攀惆?!天不亮全家有勞動力的都上山勞動,直到晚上看不見才回家。山地上全部種的是小麥、高粱、谷子等糧食作物,平地上家家戶戶都種白菜、蘿卜等時令蔬菜,不到第三個年頭,交過公糧后自家的糧倉再也沒有空過?!崩馅w說,從那時起,孩提時代憧憬的頓頓吃白面,成為了家常便飯?!霸缟铣园酌骛z頭,中午吃白面面條,招待親戚客人再也不用問鄰居家借了,肉也不再是過年的奢侈品?!崩馅w回想著過往由衷地感慨。

  經(jīng)過幾年勤勞奮斗,在解決溫飽問題后,口袋里也有些余錢,老趙開始著手住的問題。在村里,蓋新房不止是老趙一家,鄉(xiāng)親們開始興建住所,改善居住環(huán)境,冰箱、洗衣機、彩色電視機成了普及品,網(wǎng)絡、汽車和智能設備走進農戶家中,生活水平發(fā)生了巨大變化。

  隨著改革開放的不斷深入,老趙不斷從報紙書刊上獲得社會變革的信息,而這些信息也一步一步改變著他對農村經(jīng)濟發(fā)展模式的認識。他開始放棄種植小麥轉而種植蘋果,這當時在村民中引起了不小的轟動?!安环N麥子你吃啥呀?”“咱祖祖輩輩都是種地的好把式,種蘋果能行嗎?”然而“一根筋”的他并不為所動,堅持走自己的路。如今,長得郁郁蔥蔥的果樹就是對他最好的回報,“你看看我這蘋果,個大皮薄有甜度,看見就有胃口?!崩馅w笑著說。

  “種蘋果是辛苦,但是錢袋子鼓起來了呀!”老趙說,現(xiàn)在十畝蘋果每年收入可觀,嘗到種植蘋果甜頭的他繼續(xù)擴大種植規(guī)模,還添置了許多果園農業(yè)機械。他指著遠處的山崗說,那邊有他新建的十畝果園,等新園掛果,他的收入可以再翻一番,即使將來老的干不動了,二十畝果園流轉給他人,也是一筆不菲的收入。

  站在老趙家門口,大門左右角上的兩只潔白陶瓷鴿子造型栩栩如生,棗紅色的瓷磚上寫著“吉祥如意步步高,一帆風順年年好,家和萬事興”。走進院內,硬化過的院落再也不怕雨天泥濘不堪,水龍頭一擰白花花的自來水流個不停,干凈整潔的玻璃替代了過去糊窗用的麻紙,院子一旁新建的果庫也即將投入使用,整個院落散發(fā)著勃勃生機。站在村口往村里看,一排排窯洞跟城里的小區(qū)一樣,整整齊齊。

  “真是沒想到我現(xiàn)在也能過上這樣的日子,”翻著老照片的老趙感慨道,“想跟老伙伴嘮幾句,手機拿起來就打,想看看新鮮事,微信上多著吶。想到縣里買東西,村口一天有好幾輛班車。村里還建了一個圖書室,擺上了科學種養(yǎng)殖的有關書籍。晚上,大伙自發(fā)集合在村民廣場,交流著各自的想法,也有了休閑的好去處。這兩年,大家還結成團,到北京、內蒙轉了轉,可開心啦?!?/div>

  “改革開放富百姓,黨的政策暖人心;發(fā)展是條致富路,奔向小康永不停。”這是老趙經(jīng)常念叨的一首打油詩,也是改革開放四十年來在黨的政策引領下群眾脫貧致富的心聲。

  材料三

  蜿蜒盤旋的山路、生機盎然的苗木。時值初冬的F縣羅壩村苗木種植基地,漫山的紅楓、桂花和玉蘭苗木讓人心曠神怡。

  從全國來看,F(xiàn)縣是數(shù)得上的老苗木產(chǎn)區(qū),不僅品種多,而且規(guī)格全,有一整套苗木培育、種植、銷售的隊伍。有著20年苗木種植經(jīng)驗的老周,從自家5畝責任田起家,如今已經(jīng)是鄰里皆知的苗木種植大戶。在他的示范帶領下,周邊村民紛紛斥資種樹,投身到荒山種樹的大潮中,全鎮(zhèn)上萬畝荒廢的山丘地重新披上綠衣裳。

  F縣地貌以丘陵為主,傳統(tǒng)作物的種植模式很難有起色,收成好的年景只能是解決溫飽。窮則思變,改革開放以來,F(xiàn)縣開始了規(guī)模綠化苗木種植,經(jīng)過多年的發(fā)展壯大,全縣苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)模已逾33萬畝。僅老周所在的羅壩村,苗木產(chǎn)業(yè)最興盛的那些年,苗木經(jīng)紀人就多達200人。當時的客戶群不僅覆蓋全國各地,有的苗木還走出國門,賣到意大利和韓國。

  然而,到2013年,全國各地苗木種植紛紛興起,市場供大于求的情況逐漸凸顯。此外、隨著城市化建設要求越來越高,市場需求已經(jīng)不再是過去簡單的綠化和美化,彩化和藝化苗木正成為主流。伴隨而來的則是苗木行情整體下滑,價格下跌導致苗農收入也跟著大幅度減少。苗賣不出去不說,大量土地還被占用,最終只能忍痛當柴砍掉。

  在F縣苗木種植的幾十年發(fā)展道路中,最具代表性的難題就是,市場需要什么?“沒有市場上賣不出去的苗子,只有不符合市場需求的苗子?!笨h林業(yè)局李局長的話一針見血。在他看來,換個思維理解市場下滑,就是苗木產(chǎn)業(yè)結構的一個調整期,也是提升標準的過渡期。雖然行情不比從前,但標準化種植的苗木市場仍然存在,樹冠統(tǒng)一的苗木還是供不應求。“要跟市場接上軌,不僅品種要好,樹形要好,檔次也要提高,只有符合市場需求的苗木才有出路?!?/div>

  F縣苗木產(chǎn)業(yè)的轉型升級迫在眉睫?!跋啾容^過去小而全、品種多的狀況,苗木種植的專業(yè)化、標準化和品牌化才是當下的發(fā)展方向?!崩罹珠L說。要轉型,怎么轉?難題又一次擺在了傳統(tǒng)苗木大縣F縣面前。

  產(chǎn)業(yè)興才能鄉(xiāng)村興,經(jīng)濟強才能人氣旺,“十八大以來,黨中央提出新發(fā)展理念,產(chǎn)業(yè)興旺是農業(yè)農村發(fā)展的物質基礎,是促進農民脫貧增收、生活富裕的保障,也是匯聚人財物支撐鄉(xiāng)村振興的原動力?!笨h委金書記的一席話,道出了苗木產(chǎn)業(yè)轉型的突破點。

  “用過去的生態(tài)成果來發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),形成‘綠色銀行’,進一步增加苗木附加值。”在金書記看來,這不失為一條打破僵局的路子。2015年,F(xiàn)縣以規(guī)劃引領鄉(xiāng)村振興,突出產(chǎn)業(yè)支撐,走出了一條一產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展的路徑。

  登上位于F縣官亭林海的觀景臺,放眼望去,五彩斑斕的苗木盡收眼底,這里是國家生態(tài)公園,也是國家4A級旅游景區(qū)。6萬多畝的苗木基地輻射周邊5個村,目前擁有各類精品苗木100余種。全縣7個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過這幾年發(fā)展林苗兩用林,不僅營造了良好的生態(tài)環(huán)境,同時也提高了土地資源利用率和產(chǎn)出率。

  “環(huán)境美了,生態(tài)好了,游客來了,人氣越來越旺?!笨吹焦偻ち趾5淖兓?,縣外宣辦王主任感慨道。這兩年,舉辦的觀花節(jié)、采摘節(jié)、旅游節(jié),一天就來好幾千人,通過一產(chǎn)帶動搞活三產(chǎn),讓當?shù)匕傩諏崒嵲谠谑芑荨?/div>

  F縣還通過加大林業(yè)招商力度,變民間自發(fā)種植為引進企業(yè)入駐運營,引進了省內外30多家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。先進的生產(chǎn)技術和市場為導向的發(fā)展理念,潛移默化地影響并改進了F縣原有的苗木生產(chǎn)結構,標準生產(chǎn)、規(guī)模布局的工廠化育苗新模式正在逐漸形成,產(chǎn)品涵蓋觀賞綠化苗、經(jīng)果林苗、用材苗、花卉、盆景和草坪地被等六大類400多個品種,年銷售7億多株,交易額40多億。

  如今,苗農們嘗到了轉型發(fā)展的甜頭。市場份額沒少,賺到的錢更多。最為關鍵的是,通過產(chǎn)業(yè)結構及時調整,激發(fā)了苗農的種植熱情,促進了苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。去年,老周所在的羅壩村人均收入就高達26400元。

  材料四

  2018年4月22日,在首屆“數(shù)字中國”建設成果展覽會上,青島市民劉女士領取到了國家人社部簽出的首張電子社???。在接下來的短短幾個月里,電子社保卡迅速普及,麗水、福州、新余、九江、廣州、南寧、海口等多地群眾陸續(xù)申領到電子社??āD壳?,全國統(tǒng)一的電子社??ㄒ呀?jīng)在26個省份、230個城市發(fā)放。隨著一個又一個的城市被“點亮”,“電子社??ǖ貓D”上星光熠熠,“一部智能機走天下”的夢想照進了更多人的日常生活之中。

  “黨的十八大明確提出了加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。十八大以來,社會保障工作的各個方面都在加緊推進。著眼群眾需求,回應社會關切,不斷簡化優(yōu)化辦事流程,提升公共服務信息化水平,是移動互聯(lián)網(wǎng)‘助力’人社服務的縮影。”工作人員說,“我們積極擁抱移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算,充分滿足群眾訴求,建立了全國社??ǚ掌脚_,迎來了電子社??ǎ_啟了‘人社移動服務’新時代。”

  電子社??ㄒ詫嶓w社??榛A,與實體社??ā耙灰粚?,是社??ň€上應用的有效憑證。工作人員介紹,電子社??ㄓ袃煞N表現(xiàn)形式,一是手機端顯示電子社??ǘS碼,用于信息系統(tǒng)識別人員身份、繳費結算、辦理業(yè)務,二是手機端顯示的與實體卡一致的電子社保卡信息,用于人工核對并辦理業(yè)務。

  部分先行地區(qū)通過多項民生服務精準發(fā)力,讓這張“無形卡”發(fā)揮出“大能量”。南寧市將電子社保卡融入“智慧城市”建設,持卡人僅需提供電子社??ǘS碼即可出入公園、圖書館、博物館等市民公共場所,實現(xiàn)“一碼通城”。寧夏自治區(qū)、西寧市、潮州市等地區(qū)結合電子社??ㄩ_展醫(yī)保移動支付相關業(yè)務,持卡人在藥店展示電子社??ǘS碼,便可就醫(yī)購藥,用卡體驗大幅提升。青島市推出“電子時間銀行”這一創(chuàng)新應用,為志愿者提供長期可靠的記錄管理和通存通兌功能,踐行了社?!坝涗浺簧?、保障一生、服務一生”的承諾。此外,還有更多城市通過電子社??ㄩ_通了就醫(yī)服務功能,就醫(yī)時出示手機端電子社???,看病后不用排隊就可直接線上繳費支付。

  展望未來,查詢社保權益記錄、辦理待遇資格認證、就醫(yī)購藥支付結算、辦理參保繳費等功能也會相繼上線,電子社??ㄟ€將逐步嵌入到各地政務服務、智慧城市、金融服務等應用場景。電子社??ㄈ嫱七M應用的同時,各地人社部門不斷加強基礎支撐平臺建設、“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務矩陣建設、社保卡金融功能應用、對外協(xié)同服務平臺建設等。電子社??☉脤⒃趯嶓w社??☉没A上,進一步發(fā)揮其身份認證、繳費結算、業(yè)務辦理的重要作用。

  成都市民王女士用手機申領電子社??ǔ晒蠼榻B說,“把社??ā胚M’手機,只需幾十秒,簡單得很!比如,從支付寶里點擊‘城市服務’,選擇所在城市,通過‘刷臉’認證就行了。以后辦理相關社保業(yè)務,忘帶社??ǎ檬謾C掃碼也能辦?!睋?jù)了解,為讓群眾“少跑腿,好辦事”,電子社??ㄉ觐I渠道豐富多元,不僅包含各地人社部門官方APP、各地政務服務APP,還有社??òl(fā)卡銀行APP、支付寶、微信、平安一賬通、云閃付等社會渠道APP,持卡人可自愿選擇申領渠道。

  福州市民曾女士因為流行性感冒來到藥店,從走進藥店,到付款完畢,只用不到十分鐘?!耙郧巴鼛绫?ㄓ旨敝I藥就多花不少錢,現(xiàn)在,動動指尖,省時省心?!彼嬖V記者,領取電子社??ㄒ詠恚约嘿I藥都是靠“掃碼”,每次結算都很順利,“在我的推薦下,電子社??ㄒ殉蔀樯磉呌H戚同事們的‘標配’?!?/div>

  有關工作人員表示,電子社保卡以實體社??ò踩w系為基礎,結合電子認證、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)安全技術手段,構建了網(wǎng)絡與持卡人之間的有效連接,從而確?!皩嵢?、實名、實卡”。用電子社保卡在手機端查詢信息、辦理業(yè)務時,借助在線認證、密碼驗證、人臉識別、風險控制等多種認證方式,能夠確保“是我辦事”、“是我查詢”,不用擔心被冒用、盜刷和信息泄露。

  2018年底,全國社??ǔ挚ㄈ藬?shù)超過12億人,覆蓋全國88%的人口。下一步,隨著電子社??ǖ耐茝V普及,社??ň€上線下相融合的應用服務體系將全面建立,置身社保卡多元化服務生態(tài)圈中,持卡群眾將獲得更為廣泛、細致、貼心的服務,盡享信息時代的“速度與溫情”。

  問題一

  給定資料中提到,“40年來經(jīng)濟的發(fā)展,在點滴的民生改善中,找到了生動而深刻的注腳”,請根據(jù)給定資料1,談談你對這句話的理解。(25分)

  要求:緊扣資料,分析透徹,條理清晰,不超過300字。

  問題二

  根據(jù)給定資料2,歸納提煉改革開放以來趙家村發(fā)生的變化。(15分)

  要求:

  (1)分條歸納概括;

  (2)表述準確完整;

 ?。?)字數(shù)不超過200字。

  問題三

  給定資料3提到了F縣在2013年發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)時遇到的困難,請談談F縣是如何破解這一難題的?(20分)

  要求:準確、全面、有條理,字數(shù)不超過400字。

  問題四

  假設你是某市人社部門的工作人員,需要進社區(qū)向群眾推廣電子社??ǎ埥Y合給定材料4,草擬一份介紹電子社保卡的宣傳稿。(40分)

  要求:

 ?。?)緊扣資料,內容完整;

  (2)條理清晰,語言準確;

 ?。?)字數(shù)800字左右。